打造环洛阳江城市建设典范!白沙片区7个村庄棚户区改造即将启动

白沙片区棚户区改造建设在即 打造环洛阳江城市建设典范

《福建省住房和城乡建设事业“十三五”规划纲要》提出，未来5年，我省将突出棚户区改造，到2020年改造40万户，全省基本完成城市棚户区和危房改造，实现城镇常住人口保障性住房覆盖率达到23%。

去年9月，泉州台商投资区组织团队到北京、延庆、郑州等地实地考察棚户区改造项目，确定了以政府购买棚户区改造服务模式推进白沙片区棚户区改造建设，努力打造环洛阳江城市建设的典范。目前，各有关单位正在进行前期准备工作，其中项目建议书批复和可研批复已于去年11月完成，挂网招标工作预计本月完成。

部门联合出击 重拳整治“两违”

据了解，白沙片区棚户区改造项目位于海江大道以东，由白沙片区和部分百崎湖片区组成，北至洛纬5路、南至沙纬6路、东至沙经5路、西至海江大道，改造区域共涉及洛阳镇后亭村、白沙一村、白沙二村、西方村等7个村庄，总占地9.15平方公里。项目范围内大部分建筑为石结构房屋，涉及拆迁总面积约370万平方米，总幢数约6640幢，涉及人口约17299人。

据悉，棚户区改造中的重点和难点问题，除了被拆迁居民的征收安置工作，还有拆迁难问题，这当中就包括“两违”问题。为此，从去年10月份起，台商区行政执法分局洛阳中队对棚户区改造区域内的超建、抢建、扩建等“两违”建筑进行重点整治，实行24小时巡查制度，采取“露头就打”的原则。

该中队指导员郭富锋介绍，经巡查发现，该棚户区改造区域中，属于占地和“抢建”的“两违”建筑有60宗，之前中队已经组织拆除45宗。从本月17日开始，洛阳镇政府联合该中队，又开展了为期10天的“两违”专项整治行动，依法强制拆除剩余的15宗。

记者了解到，根据规定，凡翻建旧厝，层数不能超过3层或高度不能超过11米，若劝阻无果，执法人员可采取强制措施，将“超建”部分进行依法拆除。

盘活存量土地 加快城镇化进程

棚户区改造是重大民生工程，与群众利益息息相关。区规划建设与交通运输局白沙片区棚户区改造工作相关负责人介绍，白沙片区现有房屋大多是石结构建筑，建于上世纪60—80年代，一般无正规设计，无抗震构造措施，在中强度地震作用下，容易发生石梁、石板断裂或石墙外闪等破坏，普遍存在较大安全隐患，直接危及人身生命安全，通过棚户区改造可以消除住房安全隐患，改善居住环境，提高居民生活品质。

“白沙片区基本都是平房，土地利用率很低。”上述负责人表示，通过实施棚户区改造，可增加建筑容积率2至3倍，提高了土地使用价值，盘活了存量土地，加快城镇化进程，为城市发展提供了空间。同时，通过改造完善配套市政设施和公共服务设施，有利于改善城市环境，带动社会投资，促进居民消费，扩大社会就业，发展社区公共服务，加强社会管理，推进平安社区建设，是扩内需、惠民生、保稳定的重要结合点。

计划 分三期开发建设 打造宜居宜业新城

记者了解到，该改造工作主要包括当地老旧石结构房屋的拆迁安置、基础设施建设、公共配套设施建设等工作任务。“规划优化提升、征地拆迁安置和设施配套建设都是今后棚户区改造工作的重要内容。”该项目负责人介绍，规划优化提升方面，通过对控规进行优化提升，在保障居民就地集中安置的前提下，尽量增加公益性基础设施和公共服务设施建设规模。基础设施建设方面，合理规划市政道路（支路）、市政道路绿化及市政管线建设，城市公园、街头绿地及滨江、环湖景观带建设等。同时，在改造范围内提供基本民生保障的幼儿园、学校、医院、养老设施等的建设，方便群众生活。

除建设安置房外，还将配套建设主干道10336米、次干路14095米、支路16181米及相关绿化景观，项目总投资约300亿元。该项目将以范围内7个行政村为中心，分3期进行开发建设。该项目负责人表示，白沙片区棚户区改造项目将以建设高品质城市空间为目标，结合自然山水环境，运用海绵城市、城市双修等理念，塑造滨水地段、城市中心区、城市主要门户节点等区域的现代化城市空间形象。

同时，通过新技术和信息化手段的运用，建设智慧城市和地下智慧交通体系、地下智慧综合管廊体系、地下智慧商业体系，重点塑造沿山、沿水、沿路的高品质空间，努力打造环洛阳江城市建设的典范。

来源：泉州台商投资区